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论监管风险、会计事务所关联与审计质量的关系

作者:未知

  【摘 要】当前人们日益关注会计事务所出具的审计报告及审计质量,由于我国会计事务所起步较晚,出现频发的审计丑闻现象,显示出会计事务所审计质量中的问题。为此,要关注审计质量的研究,探讨政府监管风险与会计事务所之间的关联关系,以更好地推动我国经济市场的秩序健康发展。
  【关键词】监管风险;会计事务所;审计质量
  会计事务所的约束来自于政府部门的行政监管,如:审计署、财政部、证监会、注册会计师协会等,在当前频发的审计丑闻之中暴露出我国会计事务所规范化程度较低、审计质量不高的问题。对此,要重视对审计质量的研究,分析监管风险与会计事务所之间的关联性,探讨政府监管风险约束是否会对会计事务所的审计质量带来影响,并以此为切入点,更好地增强我国会计事务所的审计质量。
  一、监管风险、会计事务所及审计质量概述
  本文所指的监管风险主要是面向会计事务所开展的监督和管理,是政府机构出于维护社会公众利益、保证市场经济有序运行的意旨,而对会计事务所实施的监督和管理,在来自于审计署、财政部、证监会、注册会计师协会的监管之下,会计事务所是否能够出示高质量的审计报告尚存在风险,这主要是源于监管者自身的缺陷或上市公司自身能力的缺陷而造成的,在我国诉讼风险相对较低的现状下,监管风险主要是会计事务所遭受监管机构处罚的风险。
  会计事务所关联是指公司管理人员曾经在事务所工作过,且该事务所正为该公司提供审计服务,体现出公司管理人员与会计事务所之间的关联,具体来说,这名公司管理人员的工作经历数据来自于公司年报披露信息,并通过对事务所更名、合并等事项加以确认。
  审计质量则是指审计人员对客户会计报表中不合理的会计信息进行披露行为的概率,包括查出重大错报并披露重大错报,与审计师的专业技术能力、职业道德素质有密切的关联。
  二、监管风险、会计事务所关联与审计质量的关系分析
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  从市场失灵理论来看,市场机制并非是万能的,它会出现资源配置失当、难以实现经济效率最大化的现象,为此需要政府加以干预,在会计事务所领域同样也存在公共物品、外部性和信息不对称的现象,各个会计事务所在市场自发的状态下难免出现失灵状态,对此政府要进行监管,并根据会计事务所审计质量的高低,确定采用强硬手段或微调政策实施干预。同时,这种政府监管受到诸多因素的集合性影响,存在不确定性的监管风险,当监管风险越大时,则会计事务所蒙受的损失越大,会更加注重提高审计质量。
  从公共利益理论来看,政府对会计事务所行业的监管是通过对个人或利益团体损害最小化的方式,维护大部分人的公共利益,并依循“帕累托改进”原则和“卡尔多――??怂埂备慕紫?,尽量做到公平公正,给社会带来较之前更多的利益。将这一理论应用于监管风险与审计质量的关系研究方面,可以看到政府实现对会计事务所的监管,可以?;ね獠啃畔⑹褂谜?、企业所有者等各方利益相关者的权益,由此也可以得出:监管风险与审计质量呈现出正相关的关系。
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  由信息不对称理论可知,市场买卖双方存在信息掌握情况不一致的现象,这与市场买卖双方的风险与收益有极大的关联,而在会计事务所行业同样也存在信息不对称的现象,审计人员只能通过各种渠道获取财务报告数据,而客户作为被审计方则拥有更多的信息,表现出双方信息不对称的现象。同时,客户作为被审计方会剔除或减少影响其审计意见的内容,而对有利于自己公司形象的审计意见加以保留,这也导致信息不对称现象的出现。
  如果被审计单位在与会计事务所没有任何关系的条件下,公司会增大审计报告风险和交易成本,因而会积极争取更多的信息,以减少和规避信息不对称而给公司带来的损失。而当被审计单位与会计事务所存在关联的环境下,则会出于信任而简化审计程序,减少双方的交易成本。因而,被审计单位会选择与自己有利益关系的会计事务所,以减少信息不对称对审计意见的影响,也表现出会计事务所关联与审计质量的负相关关系。
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  从保险理论来分析,审计具有风险转嫁功能,审计的实质在于降低信息使用者的信息利用风险,缓解投资者及其他利益相关者的压力,当监管风险日益增大的审计环境之中,会计事务所承担的社会责任相应增大,为此,会计事务所出于自身盈利的需要会提高审计服务质量。
  从博弈理论进行分析可知,会计事务所审计决策要受到多方监管机构、社会团体的监督,形成了一种多方博弈决策的状态,而这多方博弈的决策结果会对审计质量造成影响,在这个多方博弈的过程中,其均衡点在于审计人员的专业能力、独立操作程度、职业道德水准等,在面对监管机构的压力及会计事务所关联的利诱之下,审计人员出具审计报告的质量必然受到监管风险的博弈影响。
  从寻租理论来分析,审计资本市场同样存在寻租现象,会计事务所为了获得自身更多的盈利,会向监管部门寻租,以期降低自己的监管风险,如果寻租成功则也意味着对审计市场的危害。同时,寻租成功会降低监管风险,减少对会计事务所的约束,增加会计事务所关联,而最终导致审计质量下降。
  综上可以得出以下研究假设,即:会计事务所关联与审计质量的关系会受到监管风险正相关的影响。
  三、政策思考及建议
  要关注我国审计资本市场,着重研究审计质量,?;だ嫦喙卣叩娜ㄒ?,避免审计资本市场秩序的紊?y现象。为此,可以从以下方面加以思考和实施:
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  基于会计事务所关联与审计质量之间的负相关关系,要加强对会计事务所关联的规范,剔除影响审计师独立性的因素,提高审计人员的业务能力、职业道德、法律知识,制定会计事务所内部规章制度,完善会计事务所的考核奖惩激励措施,提高和完善审计方法,减少审计业务法律纠纷,使会计事务所的竞争由审计价格竞争转变为审计声誉竞争,尽管会计事务所关联会增加会计事务所的审计业务,然而同时也有可能增大会计事务所审计风险,出现审计合谋的现象,降低审计声誉,为此要合理加以把握。
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  通过上述理论分析表明:监管风险与审计质量呈现出正相关的关系,为此,要加大对审计资本市场的监管力度,根据我国的具体国情确定审计师法律责任认定事项,还要加强对会计事务所关联的监管,避免更为隐蔽的财务舞弊现象。同时,还要注重对公司董事、监事、管理人员任职资格的认定,明确独立董事任职资格的界定范畴。另外,还要不断完善对上市公司的信息披露法律制度的规定,要控制上市公司年报信息披露的质量,对信息披露错误或漏报的现象要追究个人责任,并由证监会对信息披露不合格的公司进行处罚通报并责令其整改。
  综上所述,在审计经济市场环境日益复杂的背景下,要从不同的理论入手,研究监管风险、会计事务所关联与审计质量的关系,明晰监管风险与审计质量呈现出正相关的关系、会计事务所关联与审计质量的负相关关系,并从会计事务所层面和监管风险层面提出政策建议,更好地提高我国审计市场的审计质量。
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